건강도시 담양

WHO 건강도시 개념과 지표

WHO 건강도시의 개념

  • “도시의 물리적·사회적 환경을 지속적으로 개선하고, 시민이 삶의 모든 기능을 수행하고 최대한의 잠재력을 개발하는 데 있어 서로 협력할 수 있도록 지역사회 자원을 확장해 나가는 도시”(WHO, 2014)

건강도시의 배경

  • 건강도시는 인구의 도시집중에 따른 위생문제, 오염, 영양 등의 문제를 극복하고 도시민의 건강을 보호하기 위한 목적으로 시작되었음. 전 세계적으로 도시화가 빠른 속도로 진행되면서 급속한 도시화는 21세기 건강의 주요 도전 과제의 하나가 되고 있음. 세계 인구 중 54%가 도시에 살고 있고, 서태평양 지역의 약 18억 인구 중 절반 이상이 도시에 거주하고 있으며, 아시아의 도시 인구는 2030년이면 약 27억 명까지 증가할 것으로 예상하고 있음(WHO/WPRO, 2015). 2017년 세계의 도시화율은 약 54.0% 정도, 우리나라 경우 2018년 기준 도시화율은 81.5%에 달함
  • 아시아 대륙은 지난 20여 년간 가장 빠르게 도시화가 이루어진 지역으로 향후 이러한 도시화 추세는 계속 진행될 것으로 보이며, 아시아대륙에 속하는 한국의 도시화도 예외가 아님. 급속한 도시화는 도시지역에 거주하는 주민의 삶의 질과 건강에 부정적 영향을 미치는 다양한 문제들을 파생하고 있음
  • 도시는 성·연령·종교·소득·재산 그리고 능력에 있어서 차이가 있는 다양한 인구를 가지고 있으며, 대규모의 인구가 일정한 공간에 밀집되어 살게 되면서 역기능을 낳으면서 건강문제를 야기함. 즉, 도시 과밀화에 따라 주택부족과 주거위생, 생활오물과 오수처리, 공기·하천 및 지표오염을 포함한 공해, 식수 및 생활용수 부족, 각종 안전사고와 이로 인한 사망증가, 보건의료서비스의 공급부족, 정신건강, 질병발생 및 확산 등 문제를 초래하고 있음. 이와 함께 도시에 거주하는 사회경제적 취약계층의 경우에는 이러한 문제에 심각하게 노출되어 있음

지속가능발전목표(SDGs) 달성을 위한 건강도시 접근

  • 2015년 9월 UN은 2030까지 달성해야 지속가능발전목표(Sustainable Development Goals, SDGs)를 채택하였고, 세계 각 국가의 중앙 및 지방정부 수준에서 SGDs 달성을 위한 노력이 활발하게 전개하고 있음
  • WHO는 UN SDGs 달성을 위한 주요 핵심접근의 하나로 건강도시를 천명하였는데, 이는 도시건강과 사회발전 목표를 동시에 달성하고자 하였음. WHO는 2016년 11월 제9차 ‘건강증진에 관한 세계회의(중국 상하이)’에서 전 세계에서 모인 100명 이상의 시장들과 함께 ‘건강도시에 관한 상하이 합의서(Shanghai Consensus on Healthy Cities)’를 채택하였음
  • 2016 상하이 회의 시장단은 도시의 지속가능발전목표 달성을 위한 건강도시 접근의 중요성을 재확인하고 건강과 도시 개발을 함께 발전시킬 것을 다짐하고, 건강도시적 접근을 위한 좋은 거버넌스(good governance) 필요성을 인식하고 5가지 원칙을 제시함(대한민국건강도시협의회, News letters(2016.12), Shanghai Mayors’ Consensus on Healthy Cities 2016)

    건강을 위한 좋은 거버넌스(good governance) 5원칙

    • 1. 도시의 모든 영역에서 건강을 핵심요소로 통합(반영)한다.
    • 2. 건강에 영향을 줄 수 있는 모든 결정요인(사회·경제·환경)을 다룬다.
    • 3. 지역사회 참여를 적극적으로 독려한다.
    • 4. 형평성을 높이기 위한 건강과 사회서비스의 방향성을 재설정한다.
    • 5. 삶의 질(well-being), 질병 부담(burden)과 건강결정요인을 측정하고 모니터링한다.
  • 2016 상하이 건강증진에 관한 세계회의는 건강한 도시를 만들기 위해 포괄적인 접근의 필요성, SDG 3목표(모두를 위한 전 연령층의 건강한 삶 보장과 웰빙 증진)과 SDG 11목표(도시와 주거지를 포용적이며 안전하고 복원력 있고 지속가능한 보장)간에 강력한 연계성을 강조하고, 도시는 지속가능한 발전의 최전선에 있으며 시장이 실질적인 노력을 해야 한다고 역설함. 이와 함께 2030 지속가능 개발의제 이행에 통합할 ‘건강도시 활동 10가지 우선순위 영역’을 설정하고 실행할 것을 대외적으로 천명하였음
    건강도시 활동의 10가지 우선순위 영역을 설명하는 테이블
    건강도시 활동의 10가지 우선순위 영역
    1. 모든 주민들의 기본적인 욕구(교육·주택·고용·안전)를 충족시키고, 보다 공정하고 지속가능한 사회안전망 구축을 위해서 노력한다.
    2. 도시의 대기, 수질 및 토양오염을 제거하는 조치를 취하고, 산업체와 도시를 푸르게 만들어 청정에너지와 공기를 보장함으로써 지역 차원에서 기후변화에 대응한다.
    3. 조기 아동발달에 우선순위를 두고, 아이들이 건강, 교육 및 사회서비스에서 뒤처지지 않도록 도시 정책과 프로그램을 보장함으로써 우리의 어린이들에게 투자한다.
    4. 여성과 소녀들에게 안전한 환경(특히 괴롭힘, 성폭력 보호)을 조성한다.
    5. 도시 빈민, 빈민가 및 임시 거주민들, 그리고 이민자들과 난민들의 건강과 삶의 질을 향상시키고 적정가격(저렴한)의 주택 및 보건의료에 대한 접근성을 보장한다.
    6. 장애인 또는 HIV 에이즈 보균자, 노인, 및 기타 다른 사람들을 대상으로 한 다양한 형태의 차별을 해결한다.
    7. 예방접종, 깨끗한 물, 위생, 폐기물 관리, 그리고 질병 매개체(vector) 관리 등을 통해 도시를 전염병으로부터 안전하게 만든다.
    8. 매력적이고 숲이 우거진 마을, 활동적인 교통인프라, 강력한 도로 안전법, 그리고 접근 가능한 놀이시설 및 레저시설 등을 통해 우리의 도시를 지속가능한 도시 이동성(urban mobility), 걷기 및 신체활동을 독려하도록 도시를 설계한다.
    9. 규제, 가격, 교육 및 과세 등을 통해 적정가격(저렴한)의 건강식품과 안전한 식수에 대한 접근성을 높이고, 설탕 및 소금 섭취를 줄이며, 유해한 음주를 줄이는 지속가능하고 안전한 식품정책을 실행한다.
    10. 도시의 실내 공공장소 및 대중교통에서 금연하는 법률을 제정하고, 모든 형태의 담배광고, 홍보 및 후원을 금지하여 도시를 담배연기 없는 환경으로 만든다.

    자료 : Shanghai Mayors’ Consensus on Healthy Cities 2016.

건강도시 담양

건강도시 담양 2030 비전체계

건강도시 담양 2030 비전체계 상새내용 본문에 있음

비전
사람과 자연이 어울려 건강한 천년담양
목표
건강 수명 연장과 건강 형평성 제고
전략
체계 SYSTEM : 건강도시 추진체계 강화, 기반시설 INFRA : 건강도시 환경기반조성, 생활 LIFE : 생태도시 속의 건강생활, 건강 HELTH : 담양맞춤형 건강증진
과제
건강조시 추진역량 강화, 자연역사 문화지원 관리강화 및 확충, 자연생태환경 기반 건강 누리기, 공공보건의료 서비스 강화, 건강도시 협력페계 구축, 주민생활공간의 건강환경 조성, 삶의질(웰니스,웰빙,웰다잉) 높이기, 주민주도형 예방적,통합적 건강관리, 건강형평성 체계 강화, 깨끈하고 안전한 생활환경 개선, 친환경 농업에 의한 건강 안전 먹거리 만들기, 세대를 아우르는 건강지원, 건강도시 교육홍보 강화, 기후변화적응, 폭염대응 숲정원 조성, 건강청결한 음식문화 개선하기, 취약계층 건강안전망 확보
조직체계
행정조직 : 건강도시 전담팀, 거버넌스 조직 : 건강도시 운영위원회
평가체계
UN과 담양군 SDGs 지표평가 연계 건강도시 지표평가체계

건강도시 담양 추진현황

연도별 건강도시 담양 추진현황
2019 -건강도시 담양 2030 기본계획 학술연구 T/F팀 운영-대한민국 건강도시 협의회(KHCP; Korea Healthy Cities Partnership) 가입
2020 -건강도시 담양 2030 기본계획 수립 : 35개 영역 54개 지표-건강도시 기본조례 제정
2020 -AFHC(WHO 건강도시연맹) 가입
  • 정보 담당자 :

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